Tinnye község Képviselő-testületének
4/2008.(V.22.) számú rendelete
a
Képviselő-testület
szervezeti és működési szabályzatáról
(Egységes szerkezetben a 9/2009.(IX.25.) számú módosítással)
Tinnye község Önkormányzati Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület ) – A helyi Önkormányzatról szóló, módosított 1990.LXV. törvény /továbbiakban : Ötv./18.§./1/ bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – szervezeti és működési rendjére ( továbbiakban: SZMSZ) – a következő rendeletet alkotja:
I. fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1.§.
A Képviselő-testület és szervei számára a jogszabályokban foglalt feladat- és hatásköröket, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni.
2.§.
(1) Az Önkormányzat hivatalos megnevezése:
Tinnye község Önkormányzata
(2) Az Önkormányzat székhelye:
2086. Tinnye Bajcsy Zsilinszky út 9.
3.§.
(1) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.
(2) Az önkormányzat a helyi címerről, zászló alapításáról, pecsétről, valamint ezek használatának rendjét külön rendeletben szabályozza.
(3) Az önkormányzat a helyi kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozásra külön rendeletet alkot.
II. fejezet
A Képviselő-testület feladat és hatásköre
4.§.
Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg, melyeket más önkormányzati rendeletben, megállapított szabályok szerint a polgármesterre, az állandó bizottságokra átruházhat. Az önkormányzat kötelező és önként vállalt feladatait az 1. számú melléklet tartalmazza.
5.§.
(1) A helyi közügy önálló megoldásának felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, amelyben tisztázni szükséges a feladat ellátásának anyagi, személyi és technikai feltételeit. Az eljárás során a Képviselő-testület illetékes bizottságai véleményt nyilvánítanak. Az eljárást a testület döntésétől függően lefolytathatja a polgármester vagy az erre felkért külön bizottság.
(2) Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a Képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat elvállalásával elérendő célt, és végrehajtásának az (1) bekezdésben említett részletes feltételeit.
6.§.
A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik az Ötv. 10.§ -ában felsoroltakon túlmenően:
a) önkormányzati hitelfelvétel,
b) az önkormányzati ingatlan és egyéb vagyonügylet
c) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, alapítás, megszüntetés.
8.§.
(1) A Képviselő-testület a hatáskör gyakorlásának átruházásáról, illetőleg visszavonásról annak felmerülésekor dönt.
(2) A Képviselő-testület az átruházott hatáskör gyakorlójának utasításokat adhat, döntését megsemmisítheti és megváltoztathatja, illetőleg a gyakorló szervet beszámoltathatja.
(3) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.
(4) Az átruházott hatáskör gyakorlója – az e kereten belül tett – intézkedéseiről, azok eredményeiről a soron következő – rendes – ülésen beszámol.
III. fejezet
A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ
9.§.
A Képviselő-testület tagjainak száma: 10 fő. A települési képviselők névsorát az 1. számú függelék tartalmazza.
10.§.
(1) A települési képviselő a mandátumvizsgálat eredményéről szóló határozat meghozatalát követően esküt tesz.
(2) Az eskü szövegét a 2. számú függelék tartalmazza.
IV. fejezet
A Képviselő-testület működése
11.§.
(1) A Képviselő-testület határozatképes, ha megválasztott tagjai közül az ülésen legalább 6 fő jelen van.
(2) Határozatképtelenség esetén az ülést 7 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására újra össze kell hívni.
A Képviselő-testület ciklusprogramja, munkaterve
12.§.
(1) A Képviselő-testület megbízatásának időtartamára szóló ciklusprogram alapján működik.
(2) A ciklusprogram tervezetének előkészítéséről és a Képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik.
(3) A Képviselő-testület a ciklusprogram készítésével egy időben dönt a gazdasági program felülvizsgálatáról vagy új program készítéséről.
13.§.
(1) A Képviselő-testület ciklusprogramján és gazdasági programján alapuló, évenként jóváhagyott munkaterv szerint végzi munkáját.
(2) A következő év munkatervét az azt megelőző év november 30-ig a polgármester terjeszti elő.
(3) Az munkatervre javaslatot tehetnek:
a) települési képviselők,
b) a bizottságok,
c) a jegyző,
d) a Képviselő-testülettel együttműködési megállapodást kötött szervek vezetői,
e) a település önszerveződő közösségei.
(4) A munkaterv-javaslat előterjesztésekor a polgármester tájékoztatást ad a tervezet összeállításánál figyelmen kívül hagyott javaslatokról, azok indokáról.
(5) A munkaterv tartalmazza:
a) a Képviselő-testület ülésének tervezett időpontjait és napirendjét,
b) a tervezett napirendi pont előterjesztőjének nevét, – a tervezett napirendi pontot véleményező bizottságok megjelölését,
c) a tervezett napirendi ponthoz meghívandók felsorolását.
(5) Az elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:
a) az önkormányzati képviselőknek
b) a bizottságok nem képviselő tagjainak
(6) A ciklusprogramot, a gazdasági programot továbbá a jóváhagyott munkatervet közzé kell tenni.
Előterjesztések
14.§.
(1) A Képviselő-testület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:
a) beszámoló valamely feladat elvégzéséről, valamely szerv tevékenységéről stb.,
b) döntést igénylő javaslat, amely rendeletalkotásra vagy határozathozatalra is irányulhat,
c) tájékoztató anyagok, amelyek tudomásulvételt igényelnek.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában írt előterjesztésre jogosult:
a) a polgármester és az alpolgármester,
b) a témakör szerint illetékes bizottság, és a Kisebbségi önkormányzat saját, az adott előterjesztésre vonatkozó határozatának figyelembevételével,
c) bármelyik képviselő,
d) a jegyző.
(3) Az (1) bekezdés b) pontjában írt előterjesztés csak az adott témában érintett bizottságok véleményének és a jegyző jogszerűségi észrevételének ismeretében tűzhető napirendre.
15.§.
(1) Előterjesztés fő szabályként csak írásban nyújtható be.
(2) Szóbeli előterjesztés kivételesen, a Képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntése alapján tárgyalható.
(3) Szóbeli előterjesztésnek kell tekinteni a testületi ülés napján kiosztott, a napirendi pontokhoz nem kapcsolódó, írásos előterjesztést is.
(4) Sürgősségi előterjesztést csak az önkormányzat gazdálkodásával, vagyonával vagy pályázat benyújtásával kapcsolatban lehet benyújtani.
(5) Sürgősségi előterjesztésről a képviselők minősített többsége dönt.
16.§.
(1) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) a tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatását,
b) az előzményeket, különösen a témában hozott korábbi testületi döntéseket, azok végrehajtásának állását,
c) a jogszabályi felhatalmazást,
d) több döntési változat esetén az egyes változatok mellett és ellen szóló érveket, valamint a várható következményeket,
e)a költségkihatásokat,
f) a határozati vagy rendeletalkotási javaslatot.
g) aláírást, dátumot és bélyegzőt
17.§.
A szóbeli előterjesztés leghosszabb ideje: 4 perc, ezt azonban a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel módosíthatja.
18.§.
(1) Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a testületi ülést megelőző 15 napon kell a polgármesterhez eljuttatni, aki a hivatal útján gondoskodik valamennyi anyag postázásáról.
(2) Előterjesztés sürgősségi tárgyalását indítványozhatja:
a) a témakör szerinti illetékes bizottság,
b) a polgármester,
c) képviselő
d) a polgármester ellenjegyzésével a Képviselő-testület intézményének vezetője,
(3) A sürgősségi indítványt – rövid indoklással – legkésőbb az ülést megelőző munkanap 16,00 órájáig kell írásban a polgármesternél benyújtani.
(4) A sürgősség elfogadásáról a testület vita nélkül, minősített többséggel határoz.
(5) A sürgősségi indítvánnyal benyújtott előterjesztésnek is meg kell felelnie a 16. §.-ban meghatározottaknak a (3) bekezdés alkalmazásával.
A Képviselő-testület összehívása
19.§.
(1) A Képviselő-testület évente legalább 10 alkalommal rendes ülést tart.
(2) A Képviselő-testület rendes ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester hívja össze az önkormányzat székhelyére.
(3) Amennyiben a tárgyalandó napirend vagy más körülmény indokolja, a Képviselő-testület ülése a székhelyen kívül máshová is összehívható.
(4) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testület ülését a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke hívja össze.
(5) A meghívót és az írásbeli előterjesztéseket úgy kell kézbesíteni, hogy azt az érdekeltek az ülés időpontját megelőzően legalább 5 nappal kézhez kapják. Ettől eltérni csak kivételesen és a polgármester előzetes engedélyével lehet.
(6) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a Képviselő-testület ülése formális meghívó nélkül, telefonon vagy szóbeli úton is összehívható.
(7) A Képviselő-testület rendes ülésének időpontjáról, helyéről és napirendjéről – a meghívó kiküldésével egy időben – a lakosságot is tájékoztatni kell. A tájékoztatás a hirdető táblán való elhelyezéssel történik.
20.§.
Rendkívüli ülés
(1) A Képviselő-testület rendkívüli ülését a polgármester az indítvány kézhezvételétől számított 7 napon belül, a meghívó kiküldésével egyidejűleg köteles kitűzi.
(2) Írásbeli indítványozási joga van:
a) települési képviselők egynegyede
b) bizottság elnöke
c) polgármester
(3) A rendkívüli ülés napirendjére nem vehető fel az előre meghirdetettől eltérő napirendi pont.
A Képviselő-testület ülésére meghívandók köre
21.§.
(1) A Képviselő-testület ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a bizottság nem képviselő tagjait,
c) a jegyzőt,
d) a napirendi pontban érintett személyt,
e) a kisebbségi önkormányzat elnökét
A Képviselő-testület ülése
22.§.
(1) A Képviselő-testület ülése nyilvános, azon bármely állampolgár részt vehet, és engedély alapján fel is szólalhat.
(2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:
a) a bizottság nem képviselő tagját,
b) a jegyzőt,
c) kisebbségi önkormányzat elnökét,
(3) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg a tanácskozási jog a meghívottak közül:
a) a polgármesteri hivatal meghívott ügyintézőjét,
b) az önkormányzat intézményeinek vezetőit,
c) akit a polgármester egy-egy napirendi pontra korlátozva meghívott.
(4) A Képviselő-testület az Ötv. 12.§. (4) bekezdés b) pontjába foglaltak szerint zárt ülést rendelhet el.
A napirend megállapítása
23.§.
(1) Az előterjesztett napirendről a Képviselő-testület – megvitatva az esetleges szóbeli előterjesztésre vagy sürgősségi előterjesztésre irányuló javaslatot – dönt.
(2) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő és bármely képviselő indoklással javaslatot tehet. A javaslat és az indoklás elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(3) A Képviselő-testület a napirendi pontokat az általa elfogadott sorrend szerint tárgyalja.
24.§.
A két ülés közötti időszak fontosabb eseményeiről szóló polgármesteri tájékoztatót a Képviselő-testület – vita nélkül tudomásul veszi, valamint dönt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók, illetőleg az átruházott hatáskörben hozott intézkedések elfogadásáról.
A Képviselő-testület ülése
25.§.
A Képviselő-testület ülését a polgármester , akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester, utóbbi távollétében a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke vezeti.
26.§.
Az ülésvezető feladatai és jogosítványai
(1) Megállapítja és figyelemmel kíséri a határozatképességet, megnyitja, berekeszti az ülést.
(2) Tájékoztatást ad a két ülés közötti eseményekről, valamint beszámol a lejárt határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben tett intézkedésekről,
(3) Előterjeszti a napirendi javaslatot, tájékoztatást ad a sürgősségi indítványokról, szóbeli előterjesztésekről.
(4) Napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetőleg lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat.
(5) Hosszúra nyúlt vita esetén indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását vagy a vita lezárását.
(6) Hozzászóláskor megadja, megtagadja, illetve megvonja a szót a jelenlévők bármelyike tekintetében.
(7) Figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától; a figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben már nem szólalhat fel,
(8) Tárgyalási szünetet rendelhet, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre félbeszakítja vagy berekeszti,
(9) Biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendreutasítja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít.
A felvilágosítás-kérés, kérdezés szabályai
27.§.
(1) A képviselők az ülésen a polgármestertől, az alpolgármestertől, a bizottságok elnökeitől, valamint a jegyzőtől – önkormányzati feladatkörükbe tartozó témában – írásban felvilágosítást kérhetnek.
(2) Az ülésen a felvilágosítás kérésre adott válasz elfogadásáról először a felvilágosítást kérő képviselő nyilatkozik, és ha azt nem fogadja el, arról a Képviselő-testület vita nélkül dönt.
(3) Amennyiben a testület a választ elutasítja, elrendeli a felvilágosítás kérés tárgyának bizottság általi részletes kivizsgálását, melyben a felvilágosítást kérő képviselő részt vehet.
28.§.
(1) A “kérdezés” minden olyan Képviselő-testületi hatáskörbe tartozó szervezetre, működésre, előkészítésre stb. vonatkozó tudakozódás, amely tartama szerint nem sorolható a felvilágosítás kérés fogalomkörébe, és nem kapcsolódik az ülés napirendjének témaköreihez.
(2) A kérdezés joga a képviselőket a napirend tárgyalásának befejezését követően illeti meg.
(3) A kérdés felvetésére és megválaszolására rendelkezésre álló időtartamot a Képviselő-testület esetenként határozza meg.
A vita és a döntéshozatal módja
29.§.
(1) A napirendi pont tárgyalását maximum 2 perces szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő vagy a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult.
(2) A szóbeli kiegészítés nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia.
30.§.
(1) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a meghívottak kérdést intézhetnek.
(2) A kérdések elhangzása után a válaszadás majd az (1) bekezdésben említett személyek hozzászólása következik. Ha ugyanaz a személy ugyanazon napirendi ponttal kapcsolatban másodszor is hozzászólásra jelentkezik, az ülésvezető a második hozzászólást 1 percre korlátozhatja.
31.§.
(1) Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként a módosító, majd az eredeti javaslatot teszi fel szavazásra.
(2) A módosító javaslatokról való szavazás a legutolsó módosítással kezdődik, s halad időrendi sorrendben visszafelé mindaddig, míg valamelyik nem kap az adott javaslat megszavazáshoz szükséges többséget.
32.§.
Személyes megjegyzést tehet (maximum 1 perces időtartamban) a vita lezárása után, de még a szavazás előtt az a képviselő, aki a vita során az őt ért – megítélése szerint – méltatlan kritikát kívánja kivédeni, illetve aki álláspontjával összefüggésben keletkezett félreértést szeretne tisztázni.
33.§.
(1) A javaslat elfogadásához a jelen lévő képviselők több mint a felének igen szavazta szükséges (egyszerű többség ).
(2) A megválasztott képviselők több mint a felének (legalább 6 képviselő ) egybehangzó szavazata (minősített többség ) szükséges az Ötv. 15.§-án, 18.§.(3) bekezdésben, valamint a 33/C.§(1) bekezdésén túlmenően:
a) a sürgősségi indítvány elfogadáshoz,
b) a hatáskör gyakorlás átruházása és visszavonása esetén,
c) helyi közügy önálló megoldásának vállalásához, illetőleg arról történő lemondásához.
34.§.
(1) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza. A Képviselő-testület a jelen lévő képviselők egynegyedének indítványára név szerinti szavazás rendelhető el.
(2) Név szerinti szavazás alkalmával az ülésvezető névsor alapján minden képviselőt személy szerint szólít, és a képviselő által adott választ (igen, nem, tartózkodom ) a névsorban rögzíti. A szavazás végén a képviselő nyilatkozatát aláírásával hitelesíti.
(3) A nyílt szavazás eredményét az ülésvezető állapítja meg, illetőleg – a szavazatok téves összeszámlálása miatt – elrendelheti a szavazás megismétlését.
(4) Ha a nyílt szavazás során a szavazásra bocsátott kérdés nem kapja meg a többségi igent, a képviselők vita nélkül döntenek a tárgyalás folytatásáról.
(5) Amennyiben a képviselők a tárgyalás folytatását elvetik, a témát a következő ülés napirendjére kell tűzni.
(6) [1]
(7) [2]
A Képviselő-testület döntései
Határozathozatal
35.§
(1) A Képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, alakszerű határozat nélkül dönt:
a) a napirend elfogadásáról,
b) a képviselői felvilágosítás kérésről, valamint a kérdésre adott válasz elfogadásáról.
(2) A képviselő-testület alakszerű határozatait évenként folyamatos sorszámmal és évszámmal, a határozathozatal dátumával (hónap, nap) kell ellátni. A határozat tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését a következő minta szerint:
„Tinnye Község Önkormányzatának …szám/év (dátum) sz. KT. határozata.
A döntés.
Határidő:
Felelős:”
(3) A határozatban megjelölt felelős köteles a határozat végrehajtásával kapcsolatos előterjesztéseket, jelentéseket elkészíteni és azokat a képviselő-testület elé terjeszteni.
(4) Bonyolultabb indítvány előterjesztéséről, valamint a szóban tett javaslatról hozandó döntés szó szerinti megfogalmazásának idejére az ülésvezető az ülést felfüggesztheti.
(5) A testületi határozatokról a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.
A rendeletalkotás
36.§.
(1) Rendelet alkotását kezdeményezheti
a) a képviselő,
b) a tárgy szerint illetékes bizottság,
c) a polgármester,
d) a jegyző.
A rendelet tervezet előkészítése, elfogadása
37.§.
(1) A képviselő-testület – a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél – elveket, szempontokat állapít meg.
(2) A képviselő-testület a tervezet előkészítésével a tárgy szerint illetékes önkormányzati bizottságot bízza meg.
(3) Ha az adott tárgyban nem működik állandó bizottság, az előkészítéssel a Polgármesteri Hivatal kijelölt dolgozója az előkészítő, vagy a képviselő-testület ad-hoc bizottságot hozhat létre.
(4) Amennyiben a rendelet-tervezetet tárgyalásra alkalmas módon nyújtják be, azt a polgármester köteles a soron következő ülés napirendi javaslatába felvenni.
(5) Az előterjesztésben ki kell térni az előkészítés és véleményezés során javasolt, de a tervezetbe be nem épített javaslatokról, utalva a mellőzés indokaira is.
(6) A képviselő-testület rendeleteit évenként folyamatos sorszámmal és évszámmal, valamint a kihirdetés dátumával (hónap, nap) kell ellátni a következő minta szerint:
Tinnye Község Önkormányzatának szám/év (dátum) sz. KT. rendelete, a rendelet tárgyának megjelölésével.
(7) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a Polgármesteri Hivatal Hirdetőtábláján történő, 15 napos, kifüggesztéssel történik.
(8) A rendeletek nyilvántartásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.
(9) A rendeleteket a Polgármesteri Hivatalban és a könyvtárban kell hozzáférhető módon elhelyezni.
A Képviselő-testület dokumentumai
Hang- és képfelvétel
38.§.
(1) A Képviselő-testület üléséről hangfelvétel készül. A felvételeket CD lemezen 5 évig meg kell őrizni.
(2) A Képviselő-testület rendes üléséről video-felvétel készül a Kábel TV részére. A video-felvételt a Polgármesteri Hivatal őrzi 3 évig.
Jegyzőkönyv
39.§.
(1) A képviselő-testület üléséről 3 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni.
(2) A jegyzőkönyv egy eredeti és két másolat példányban készül, melyből:
a) eredeti példány, évente beköttetve a polgármesteri hivatal irattárában kerül elhelyezésre;
b)[3] egy másolati példányt meg kell küldeni a Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetőjének,
c) egy példányát a polgármester kapja, aki biztosítja a hozzáférhetőséget a képviselők és az érdeklődő állampolgárok számára.
(3) A zárt ülésről 2 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni, melynek eredeti példánya a polgármesteri hivatal irattárában kerül elhelyezésre, másolati példánya pedig a megyei közigazgatási hivatal vezetőjének kerül megküldésre.
(4) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) meghívó,
b) jelenléti ív,
c) megtárgyalt írásos előterjesztések,
d) a jegyzőkönyvben nem részletezett rendeletek,
e) az írásban benyújtott hozzászólások,
f) egyéb írásos indítványok.
A BIZOTTSÁGOK
40.§.
(1) A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságokat hozhat létre.
(2) A Képviselő-testület a bizottságok létszámáról, összetételéről, feladatköréről megalakulásukkor dönt, azonban szükség esetén bármelyik képviselő indítványára azt módosíthatja.
(3) A képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:
a) Pénzügyi Ellenőrzési és Vagyonnyilatkozat-tételi Bizottság,
b) Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Pályázatfigyelő Bizottság
c) Oktatási, Kulturális Szociális és Sport Bizottság
(5) Az állandó bizottságok feladatukat munkatervükben rögzítik. A bizottságok feladatkörének módosítását szükség esetén a képviselő-testület bármely tagja írásban indítványozhatja.
(6) A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.
(7) A képviselő több bizottság tagjának is megválasztható.
(8) A Képviselő-testület által létrehozott állandó bizottságok személyi összetételét a 2. számú függelék tartalmazza.
(9) A Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság feladatait a 2. számú melléklet tartalmazza
(10) Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Pályázatfigyelő Bizottság feladatait a 3. számú melléklet tartalmazza
(11) Oktatási, Kulturális Szociális és Sport Bizottság feladatait a 4. számú melléklet tartalmazza
41.§.
(1) A Képviselő-testület az ideiglenes (ad hoc) bizottságot meghatározott időre vagy feladat elvégzésére hozza létre, amely ezt követően automatikusan megszűnik.
(2) Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
42.§.
(1) A bizottságok működésének főbb szabályait az SZMSZ tartalmazza. A részletszabályokat az Ötv. és az SZMSZ rendelkezéseivel összhangban a bizottságok ügyrendjükben állapítják meg.
(2) A bizottság ügyrendjét maga készíti és fogadja el, de tájékoztatás céljából azt a Képviselő-testület elé kell terjeszteni.
43.§.
A Bizottságok ülései
(1) A bizottság ülését az elnök hívja össze. Az ülésére szóló meghívót olyan időpontban kell elküldeni, hogy a bizottságok tagjai és a nem bizottsági tag képviselő az ülés napja előtt legalább 4 nappal kézhez kapja.
(2) A bizottságot 4 napon belüli időpontra össze kell hívni a polgármester, az alpolgármester, valamint a bizottsági tagok egyharmadának napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára.
(3) A több bizottság feladatkörét érintő ügy napirendre tűzéséről a bizottságok elnökei kötelesek egymást tájékoztatni, és lehetőség szerint egymás ülésén a képviseletet biztosítani.
(4) A bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő tárgyalásáról.
(5) A bizottságok tervezett üléseikről és napirendjükről a polgármestert, alpolgármestert és a képviselőket kötelesek tájékoztatni.
(6) A bizottság ülése fő szabályként nyilvános, de az Ötv. zárt ülésre vonatkozó szabályai a bizottságra is vonatkoznak.
(7) A bizottság konkrét témakörben külső szakértőt is igénybe vehet.
(8) A bizottsági ülések időpontjáról, a tárgyalandó napirendről a polgármestert és az alpolgármestert, valamint a jegyzőt legalább 3 munkanappal korábban értesíteni kell.
44.§.
(1) A bizottság döntéseit alakszerű határozatba kell foglalni.
(2) A bizottság elnökét és tagjait a bizottság döntései kötik. A bizottsági ülésen megfogalmazott kisebbségi véleményt a Képviselő-testületi ülésen ismertetni kell.
(3) A bizottság döntésének kiadmányozója a bizottság elnöke, távollétében az általa megbízott személy.
(4) A bizottsági döntések végrehajtásához továbbá működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik.
45.§.
(1) A bizottság üléséről jegyzőkönyv készül, melyet a bizottság elnöke ír alá.
(2) Az adott bizottság elnökének kérésére vagy engedélyével az ülésekről más dokumentum is készíthető.
(3) A bizottság üléséről hangfelvétel készül. A készített hangfelvételt a költségvetés elkészítésétől a következő évi zárszámadásig meg kell őrizni.
A polgármester
46.§.
(1) A polgármester a választópolgárok által megválasztott, főállású munkaviszonyban álló tisztségviselő.
(2) A polgármester a Képviselő-testület törvényes képviselője, aki a képviseleti jog esetenkénti ellátásával az alpolgármestert is megbízhatja.
(3) A polgármester illetményére illetve jutalmára a Pénzügyi Ellenőrzési és Vagyonnyilatkozat-tételi Bizottság tesz javaslatot.
(4) Ügyfélfogadási rend: Hétfő 10-15-óra
Az alpolgármester
47.§.
(1) A Képviselő-testület a polgármester javaslatára, a polgármester helyettesítésére és munkájának segítésére tagjai közül 1 társadalmi megbízatású alpolgármestert választ.
(2) Ügyfélfogadási rend: szerda 10-12 óra
Belső ellenőrzés
48. §.
(1) A Képviselő-testület a belső ellenőrzést a Pilisvörösvári Többcélú Kistérségi Társulás (2085. Pilisvörösvár, Bajcsy Zs. tér 1.) keretén belül szervezetten teljesíti.
(2) [4]
(3) A polgármester évente két alkalommal köteles a Képviselő-testületnek a lefolytatott ellenőrzésekről beszámolni.
Polgármesteri Hivatal
49.§.
(1) A Képviselő-testület a – a jegyző javaslatának figyelembevételével – polgármester előterjesztése alapján meghatározza az egységes hivatal belső szervezeti tagozódását, munka- és ügyfélfogadásának rendjét.
(2) A Képviselő-testületnek az (1) bekezdésben foglalt kérdésekről szóló döntését a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
50.§.
A hivatal a polgármester által jóváhagyott ügyrend szerint működik, amely részletezi a hivatal feladatait és belső (szervezeti egységek és dolgozók közötti ) munkamegosztást.
Kisebbségi Önkormányzat
51.§.
(1) A Képviselő-testület szükség szerint biztosítja a kisebbségi önkormányzat részére a helyiség használatot és működéséhez szükséges eszközöket.
(2) Az (1) bekezdésbe foglaltak gyakorlati megvalósulását a két önkormányzat közötti megállapodás tartalmazza.
(3) Ha a kisebbségi önkormányzatok jogainak gyakorlásához Tinnye község Önkormányzatának döntése szükséges, a kisebbségi önkormányzat erre irányuló kezdeményezését a Képviselő-testület köteles a következő ülésén napirendre tűzni; ha a döntés az önkormányzat más szervezetének hatáskörébe tartozik, akkor az, a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül köteles döntést hozni.
Közmeghallgatás
52.§.
(1) A képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal közmeghallgatást tart az alábbi szabályok figyelembevételével:
a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek;
b) a közmeghallgatások idejét, helyét és témáját, valamint más lakossági fórumok megtartásának tervét a képviselő-testület határozza meg, lehetőleg a munkatervének elfogadásakor;
c) a közmeghallgatások pontos időpontjára vonatkozó javaslatot a polgármester a közmeghallgatás üléstervvel egyidejűleg terjeszti elő;
d) a közmeghallgatásokra általában az önkormányzat székhelyén, de indokolt esetben az önkormányzat által létrehozott intézmény székhelyén is sor kerülhet;
e) a közmeghallgatás helyéről, idejéről, a tárgykörökről a helyben szokásos módon tájékoztatni kell a lakosságot a rendezvény előtt legalább 8 nappal;
(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti.
(3) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül írásban kell választ adni.
Záró rendelkezések
53.§.
(1) Ez a rendelet kihírdetés napján lép hatályba, mellyel egy időben hatályát veszti a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2007. (IV.13.) számú rendelete.
Tinnye, 2008. május 13.
Dr. Bak Ferenc Bognárné dr. Solymoskövi Veronika
polgármester jegyző
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 1.számú melléklete
| Kötelező feladat
|
Önként vállalt feladat | Ellátás módja, terjedelme |
| Egészségügyi ellátás | ||
| - háziorvosi ellátás | ellátási szerződéssel | |
| - házi gyermekorvosi ellátás | ellátási szerződéssel | |
| - fogorvosi alapellátás | ||
| - védőnői ellátás | ||
| - iskola-egészségügyi ellátás | ellátási szerződéssel | |
| Szociális Ellátás | ||
| - lakásfenntartási támogatás megállapítása, folyósítása | 1993. évi III. tv. 38. § | |
| Lakásfenntartási kiegészítő helyi támogatás | 2/2006.(VII.13.) sz.Kt.rend | |
| méltányossági ápolási díj megállapítása, folyósítása | 2/2006.(VII.13.) sz.Kt.rend | |
| közgyógyellátás (méltányossági) | 2/2006.(VII.13.) sz.Kt.rend | |
| - átmeneti segély egállapítása,
folyósítása |
1993. évi III. tv. 45. §. 2/2006.(VII.13.) sz.Kt.rend | |
| - temetési segély megállapítása | 1993. évi III tv. 46.§. | |
| - családsegítés | Családsegítő- és
Gyermekjóléti Szolgálat keretében |
|
| Gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatok | ||
| - gyermekjóléti szolgálat működtetése | Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat
keretén belül |
|
| Közművelődési, közgyűjteményi feladatok | ||
| -nyilvános könyvtári ellátás | 1997. évi CXL. tv. 53-54. § | |
| - közművelődési tevékenység ellátása, közösségi tér biztosítás | Művelődési Ház és Könyvtár | |
| nemzeti ünnepek programjainak megrendezése | éves költségvetési rendelet | |
| -települési kultúrális, művészeti, sport rendezvények támogatása | éves költségvetési rendelet | |
| Környezetvédelemi feladatok | ||
| környezeti állapot figyelemmel
kísérése, adatnyilvántartás és - szolgáltatás teljesítése |
1995. évi LIII. tv. 12. § (3) | |
| - környezetvédelmi program kidolgozása,
jóváhagyása, az illetékességi terület környezeti állapotának elemzése, értékelése, a lakosság tájékoztatása; a környezetvédelmi programban foglaltak végrehajtása, folyamatos felülvizsgálata |
1995. évi LIII. tv. 46. § (1) 47. § (2) | |
| - hulladékkezelési közszolgáltatás
szervezése és fenntartása |
2000. évi XLIII. tv. 21. § (1) | |
| közterületen elhagyott hulladék elszállítása, hasznosítása, ill. ártalmatlanítása | 2000. évi XLIII. tv. 30. § (2) | |
| - közterület tisztántartása | 2000. évi XLIII. tv. 31. § (1) | |
| - hulladékgazdálkodási terv készítése | 2000. évi XLIII. tv. 35. § (1), (3) | |
| Kommunális feladatok | ||
| - egészséges ivóvízellátás | 1990. évi LXV. tv. 8. § (4) | |
| - vízrendezés, csapadékvíz-elvezetés | 1995. évi LVII. tv. 4. § (1) f./ | |
| - ár- és belvízvédekezés | 1995. évi LVII. tv. 17. § (4) | |
| - helyi vízkárelhárítás | 1995. évi LVII. tv. 4. § (1) f./ | |
| - belvízmentesítés | 1995. évi LVII. tv. 4. § (1) f./ | |
| - csatornázás | 1995. évi LVII. tv. 4. § (2)b./ | |
| - közvilágítás | 1990. évi LXV. tv. 8. § (4)
2001. évi CX. tv. 26. § |
|
| - köztemető fenntartása és üzemeltetése | 1990. évi LXV. tv. 8. § (4)
1999. évi XLIII. tv. 5. § (3) |
|
| - helyi közutak fenntartása | 1990. évi LXV. tv. 8. § (4)
1988. évi I. tv. 8. § (1) |
|
| - helyi közterületek fenntartása,
köztisztaság, településtisztaság biztosítása |
1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM eü. r. | |
| - településrendezés | 1997. évi LXXVIII. tv. 6. § (1) a. | |
| - települési szilárd hulladékok kezelése | 2000. évi XLIII. tv. 21. § (1) 35/2004. | |
| - települési folyékony hulladékok kezelése | 2000. évi XLIII. tv. 21. § (1), (3) b./ | |
| - kéményseprő-ipari közszolgáltatás | 1995. évi LXII. tv. 2. § | |
| - helyi építészeti örökség értékeinek
Védelme |
1997. évi LXXVIII. tv. 6. § (1) b./, 57. §(2) | |
| Közoktatás | ||
| - óvodai nevelés | 1993. évi LXXIX. tv. 86. § (1)
1990. évi LXV. tv. 8. § (1) |
|
| - általános iskolai nappali oktatás | 1993. évi LXXIX. tv. 86. § (1)
1990. évi LXV. tv. 8. § (1) |
|
| - SNI nappali rendszerű ált. iskolai
nev.okt. (integrálhatóak) |
1993. évi LXXIX. tv. 86. § (2) | |
| - napközi és tanulószoba működtetése | 1993. évi LXXIX tv. 86. § (2)
általános iskolai feladatellátáson belül |
|
| Lakásgazdálkodás | ||
| - az Önkormányzat tulajdonában lévő
lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésére vonatkozó feladatok |
1990. évi LXV. tv. 8. § (1)
1993. évi LXXVII. tv. |
|
| Sportfeladatok | ||
| - a közoktatási törvény alapján az önkormányzati iskolai sportkörök működési feltételeinek biztosítása | 2004. évi I. tv. 55. § (2) | |
| Egyéb feladatok | ||
| - a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesítése, a helyi kisebbségi önkormányzatok munkájának segítése | 1990. évi LXV. tv. 8. § (4)
1993. évi LXXVII. tv. 28. §, 59. § |
|
| - a lakosság önszerveződő közösségei (társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések, ifjúsági szervezetek)
tevékenységének segítése, támogatása, az együttműködés biztosítása |
2/2008. (II.21.) számú rendelete a Civil szervezetek, vagy helyi önszerveződő közösségek részére elkülönített pénzügyi támogatás pályáztatásának feltételeiről | |
| -kitüntetések adományozása | 2/5005.(III.03.) Kt. rendelet alapján
díszpolgári cím adományozása |
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 2.számú melléklete
A Pénzügyi, ellenőrző és Vagyonnyilatkozat-tételi Bizottság állandó feladatai:
(1) A Pénzügyi Bizottság – egyebek között – az önkormányzatnál és intézményeinél:
a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit;
b) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat;
c) vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését.
(2) A Pénzügyi Bizottság vizsgálati megállapításait a képviselő-testülettel haladéktalanul közli. Ha a képviselő-testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek.
(3) A polgármester illetményét az alakuló ülésen a Képviselő-testület, a további illetményemelésre és jutalmazásra a Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság tesz javaslatot.
(4) A polgármester és a képviselők vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségével kapcsolatos feladatok ellátása.
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 3.számú melléklete
Településfejlesztési, Környezetvédelmi és Pályázatfigyelő Bizottság feladatai:
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 4.számú melléklete
Oktatási, Kulturális Szociális és Sport Bizottság feladatai:
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 1.számú függeléke
Tinnye Község Képviselőinek névsora
dr. Bak Ferenc polgármester
Erdei Csabáné képviselő
Fridrich Ferenc képviselő
Gáspár Noémi képviselő
Gyarmati Sándor képviselő
György Attila képviselő
Nagy László képviselő
Pál Ferencné képviselő
Reketye László képviselő
Török Nándor képviselő, alpolgármester
4/2008.(V. 22.) számú, az SZMSZ-ről szóló Kt. rendelet 2 .sz. függeléke
Tinnye Község Képviselő-testületének bizottságai és tagjainak névsora
Pénzügyi-ellenőrzési és vagyonnyilatkozat-tételi bizottság
Elnök: Pál Ferencné
Tagok: Erdei Csabáné
Gáspár Noémi
György Attila
Külsős szakértő: Sándorfi Terézia
Településfejlesztési, környezetvédelmi és pályázatfigyelő bizottság
Elnök: Erdei Csabáné
Tagok: Gyarmati Sándor
György Attila
Nagy László
Reketye László
Külsős szakértő: Miskolczi Tibor
Naszvadi Győző
Oktatási, kulturális, szociális és sport bizottság
Elnök: Gáspár Noémi
Tagok: Fridrich Ferenc
Nagy László
Török Nándor
[1] Hatályon kívül helyezte a 9/2008. (IX.25.) számú Kt. rendelet 2008. IX.25-től
[2] Hatályon kívül helyezte a 9/2008. (IX.25.) számú Kt. rendelet 2008. IX.25-től
[3] Módosította a 9/2008.(IX.25.) számú Kt. rendelet, hatályos 2008.IX.25-től
[4] Hatályon kívül helyezte a 9/2008.(IX.25.) számú Kt rendelet 2008.IX.25-től
9/2008.(IX.25.) számú rendelet
A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2008.(V.22.) számú rendelet módosításáról
1.§.
A 34.§.(6)(7) bekezdés hatályon kívül helyezve
2.§.
A 39.§.(2) bek.b) pontjába foglalt „megyei közigazgatási hivatal” helyébe a „Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal” megnevezés kerül.
3.§.
A 42.§.(2) bek. hatályon kívül helyezve
4.§.
Ez a rendelet kihirdetéskor lép hatályba.
Dr. Bak Ferenc Bognárné dr. Solymoskövi Veronika
polgármester m.b. jegyző
Záradék:
Kihirdetve: 2008. szeptember 25.
Bognárné dr. Solymoskövi Veronika
m.b. jegyző